破解監(jiān)督難題 護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——滇中產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團探索建立《紀委內(nèi)部監(jiān)督工作辦法》

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用，協(xié)助黨委全面從嚴治黨，推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，探索深化貫通協(xié)同的有效路徑。為進一步強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督制約，不斷提升紀委監(jiān)督質(zhì)效，滇中產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團于近日制定印發(fā)了《紀委內(nèi)部監(jiān)督工作辦法》，為集團公司紀委進一步通過聚焦監(jiān)督重點、豐富監(jiān)督內(nèi)容、創(chuàng)新監(jiān)督方式、延伸監(jiān)督觸角，切實護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

聚焦監(jiān)督重點環(huán)節(jié)，管住“關(guān)鍵少數(shù)”。有效的監(jiān)督必須找準切入點、著力點，《辦法》明確，集團公司紀委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督制度及《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，對集團公司黨委班子成員，各黨支部、各部門、各全資（控股）子公司班子成員分別實施監(jiān)督，明確把同級黨委班子列為監(jiān)督對象，要求黨委班子支持并自覺接受紀委監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨員干部隊伍中的“少數(shù)”，但在帶隊伍、做示范上肩負關(guān)鍵責(zé)任，只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，監(jiān)督才有震懾力和說服力，管好“關(guān)鍵少數(shù)”就能帶動“絕大多數(shù)”。

明確監(jiān)督內(nèi)容，列出“任務(wù)清單”。明確的監(jiān)督內(nèi)容是保障監(jiān)督落實落地的關(guān)鍵，《辦法》根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章，結(jié)合集團公司實際，列出監(jiān)督內(nèi)容“任務(wù)清單”。要求紀委堅守職責(zé)定位、扛牢政治責(zé)任，“照單履責(zé)”對集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子七個方面，對各黨支部、各部門、各子公司十二個方面的內(nèi)容進行監(jiān)督。包括執(zhí)行黨的路線方針政策情況、遵守黨紀黨規(guī)情況、“三重一大”民主集中制落實情況、重大工作推進情況、問題整改情況等。確保監(jiān)督方向不偏、焦點不散、靶心不移，推動監(jiān)督精準高效，力求實現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)與效的有機統(tǒng)一。

創(chuàng)新監(jiān)督方式，延伸“監(jiān)督觸角”。為增強日常監(jiān)督針對性操作性，創(chuàng)新方法路徑，集團公司紀委著力在工作的廣度、精度、深度上下功夫。《辦法》明確集團公司紀委采取教育監(jiān)督、日常監(jiān)督、重點監(jiān)督、過程監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督、信訪監(jiān)督、廉政審查監(jiān)督等監(jiān)督方式，為開展監(jiān)督工作提供了具體抓手，把監(jiān)督的“觸角”延伸到集團公司日常管理的全過程，將事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、無死角的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓黨員干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督。

注重問題處置，分類“按方抓藥”。監(jiān)督的目的是查隱患、堵漏洞、補短板，及時發(fā)現(xiàn)集團公司日常管理中的問題并通過監(jiān)督倒逼整改，從而推進工作落實。《辦法》規(guī)定對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，采取及時糾偏、風(fēng)險問詢、提醒督促、紀律檢查建議等監(jiān)督措施，抓早抓小、及時糾偏，防止小錯釀成大錯。在監(jiān)督過程中深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，針對不同類型的問題“把脈問診”后“按方抓藥”進行處置，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法問題，嚴格按規(guī)定程序進行處置，讓監(jiān)督真正體現(xiàn)“帶電”的震懾、懲治功能。